一、核心设立条件
公益目的
必须为特定公益目的设立（如教育、扶贫、环保等），需在章程中明确业务范围。
原始基金要求
全国性公募基金会：原始基金≥800 万元人民币。
地方性公募基金会：原始基金≥400 万元人民币。
非公募基金会：原始基金≥200 万元人民币（需实缴货币资金）。
人员配置
理事会：5-25 人，包括理事长、副理事长、秘书长及理事。
监事：至少 1 人，不得兼任理事或财务人员。
专职人员：需配备与业务匹配的专职工作人员（如秘书长必须专职）。
户籍要求：部分地区（如北京）要求理事会三分之二成员为本地户籍或持有居住证。
组织架构
需制定章程、财务制度、内部监督机制等文件。
理事长为法定代表人，不得同时担任其他组织法定代表人。
办公场所
提供产权证明或租赁合同，需为商用 / 办公用房，部分地区要求实地核查。
二、注册流程
前期准备
确定基金会宗旨、业务范围，组建理事会及监事。
准备人员材料（身份证、简历、无犯罪记录证明）、办公场地证明、验资报告。
名称核准
向民政局提交名称预核准申请，名称需符合《基金会名称管理规定》（如 “中国 ×× 基金会”）。
提交申请材料
需提交：申请书、章程草案、验资证明、住所证明；
理事及负责人名单、简历及身份证明；
业务主管单位同意文件（部分地区已取消业务主管单位要求）。
审核与审批
民政部门审核材料合规性，可能进行现场约谈或核查。
审批周期约 2-3 个月，通过后颁发《基金会法人登记证书》。
后续备案与资质申请
完成税务登记、银行开户，申请免税资格（需符合《慈善法》相关规定）。
如需公开募捐，需额外申请公开募捐资格。
三、注意事项
人员限制
理事长、副理事长、秘书长不得由现职国家工作人员兼任。
曾因犯罪被剥夺政治权利或在违法机构任职的人员不得担任负责人。
资金管理
原始基金需存入指定账户，不得用于投资或分红，需按章程规定用途使用。
公募基金会每年公益支出≥上一年总收入的 70%，非公募≥基金余额的 8%。
地区差异
北京、深圳等地对户籍、股东背景要求更严格（如北京需理事会成员含党员）。
部分省份（如湖北）已简化业务主管单位审批流程。
合规风险
需定期接受年检，公开财务报告及公益项目进展。
避免超范围经营或违规募捐，否则可能被撤销登记。
四、关键政策依据
《基金会管理条例》（国务院令第 400 号）
《慈善法》
地方民政部门实施细则（如北京、深圳等）